Mi lenne, ha a polgárok beleszólhatnának a költségvetésbe? Biztosan akadnak olyanok, akik a kérdés hallatán rögtön tiltakozni kezdenek. Ők valószínűleg úgy gondolják, hogy városaink, országaink költségvetését csak nagy szaktudású, bonyolult gazdasági összefüggések átlátására képes közgazdászok és politikusok képesek megtervezni. De miért ne dönthetnének bizonyos költségvetési kérdésekben maguk az érintettek, azaz a polgárok is? Miért ne tudnának közösen mérlegelve, egymással együttműködve felelős döntéseket hozni saját közösségük életét érintő ügyekről egyedülálló tudásuk, tapasztalataik és szükségleteik alapján? A részvételi költségvetés-tervezés során a polgárok éppen erre kapnak lehetőséget – immár Budapesten is.
Mi fán terem a részvételi költségvetés-tervezés?
A részvételi költségvetés-tervezés egy ernyőfogalom, ami olyan különböző mechanizmusokat és módszereket fed le, amelyekkel az állampolgárok közvetlenül beleszólhatnak a közpénzek felhasználásába, és közösen meghatározhatnak általuk fontosnak ítélt befektetési irányokat, kiadási prioritásokat. A részvételi költségvetés-tervezés során lényegében a közösség tagjai döntenek arról, hogy mire fordítsa az önkormányzat vagy más helyi, regionális vagy országos döntéshozói szerv a költségvetésének egy részét.
Az elmúlt évtizedekben a világ számos pontján vonták már be az állampolgárokat a helyi költségvetés legalább egy részének a tervezésébe. Először a brazíliai Porto Alegrében alkalmazták a módszert 1988-ben, azóta világszerte több mint 2700 helyen vezették be valamilyen formában. A tapasztalatok biztatóak, a részvételi költségvetés-tervezésnek számos pozitív hatása van: növeli az átláthatóságot, a számonkérhetőséget, fejleszti a demokratikus készségeket és az adózási morált, és a folyamat során az állampolgárok jobban megértik a költségvetés-tervezés során felmerülő dilemmákat.
A budapestiek is beleszólhatnak a városi büdzsé felhasználásába
Budapest vezetése 2020-ban úgy döntött, bizalmat szavaz a városlakóknak, és egymilliárd forintnyi költségvetési forrás felhasználásáról biztosít számukra közvetlen beleszólási lehetőséget. Magyarországon első részvételi költségvetés-tervezés folyamata 2020. október 1-jén indult el egy nyitott ötletbörzével. Ennek során a budapestiek három kategóriában tölthették fel ötleteiket egy publikus online felületre. A három kategória a Zöld Budapest, a Gondoskodó Budapest és az Egész Budapest voltak. A nyílt felhívásra 2020. december 31-ig végül közel 700 projektjavaslat érkezett. A beérkezett ötleteket az Önkormányzat először formailag ellenőrizte és klaszterezte (az egymással megegyező vagy nagyon hasonló ötleteket csoportosította). Így végül 142 javaslat maradt versenyben.
A részvételi költségvetési tanács
A 142 ötlet értékelését és további szűkítését egy budapesti lakosokból álló részvételi költségvetési tanács végezte. A részvételi költségvetési tanács munkájának módszertani kereteinek kidolgozása és a folyamat megvalósítása a DemNet mint külső, független partner feladata volt. A tanács egy hétvégén keresztül, a járványhelyzet miatt online dolgozott együtt, munkájukat tíz facilitátor segítette, a cél pedig az volt, hogy a résztvevők eldöntsék, hogy a 142 ötlet közül melyek kerüljenek fel a szavazólapra, amiről végül minden budapesti szavazhat.
Nagyon inspiráló volt a találkozás és a közös munka a résztvevőkkel, és büszkék vagyunk arra, hogy részt vehettünk egy – Magyarországon első alkalommal – teljes terjedelmében virtuálisan zajló állampolgári deliberáció megvalósításában. Örömmel vettük azt is, hogy a tanácstagok is alapvetően pozitívan értékelték a folyamatot, és előremutatónak gondolták a közös tanácskozást, kiemelve annak szemléletformáló hatását és az új, tényleges véleménycserére és nem vitára fókuszáló megközelítést.
Szavazz te is!
A részvételi költségvetési tanács eredményeképpen a szavazólapra végül 53 ötlet került fel 3,9 milliárd forintnyi összértékben. Mivel részvételi költségvetés keretösszege 1 milliárd forint, sok múlik azon, hogy hány szavazatot zsebelnek be az egyes ötletek. Érdemes tehát átböngészni a jobbnál jobb ötleteket, és voksolni! Szavazni június 30-ig lehet online (https://otlet.budapest.hu/szavazas) vagy személyesen hétköznapokon 14.00-18.00 között az V. kerületi Városháza parkban kihelyezett közterületi szavazóállomásnál (térkép).